РЕКЛАМА
Заместитель министра цифровой трансформации Украины Наталья Деникеева в интервью «Украинскому Радио» сообщила, что легальные организаторы азартных игр сейчас платят в государственный бюджет более 17 млрд грн ежегодно. За пять лет после легализации индустрии поступления выросли более чем в 80 раз. При этом Деникеева подчеркнула, что ценность легализации определяется не только объемом денежных поступлений, но и прозрачностью работы рынка, защитой игроков и предсказуемостью правил для бизнеса.
Экономический эффект легализации в цифрах
Текущий объем ежегодных поступлений от отрасли азартных игр превышает 17 млрд грн. Эта цифра сопоставляется с показателями, зафиксированными на момент легализации пять лет назад, когда индустрия только начинала работать в правовом поле.
Динамика роста в 80 раз отражает переход значительной части оборотов из теневого сектора в легальный. Это становится заметно после беглого анализа брендов на рынке. При подготовке статьи мы провели такой анализ и изучили казино с бездепозитными бонусами, так как именно лидеры рынка наиболее активно проводят различные акции. Безусловно, среди десятков брендов все еще много оффшорных, однако их доля уменьшилась за последние годы. Все больше компаний предпочитает работать на украинском рынке “по-белому”.
Речь идет о совокупных бюджетных поступлениях, которые генерируют лицензированные операторы, включая налоги на прибыль, доходы физических лиц и военный сбор.
Позиция рынка и подтверждение от ассоциации
Президент Ассоциации украинских операторов игорного бизнеса (АУОИБ) Александр Когут поддержал оценку Деникеевой. «Отрасль вышла из тени, отрасль становится более прозрачной. 17,4 млрд гривен — это огромная сумма», — заявил он.
По его словам, рост налоговых поступлений по сравнению с аналогичным периодом составил 279 млн грн. Когут сравнил общую сумму отраслевых налогов с бюджетами таких городов, как Харьков, Днепр или Николаев. Члены ассоциации обеспечивают около 82% всех налоговых поступлений индустрии.
Из чего складываются налоговые поступления
Структура налогов, генерируемых отраслью азартных игр, включает три крупнейшие статьи:
- налог на прибыль предприятий — 11,2 млрд грн в год
- налог на доходы физических лиц — 4,1 млрд грн
- военный сбор — 1,2 млрд грн
Эти данные характеризуют фактическое распределение поступлений по видам обязательных платежей.
Тень на рынке и оценки нелегального сегмента
По данным исследований KANTAR, Gradus и Factum, доля нелегального сегмента составляет от 39 до 53% рынка. Объем легального сектора оценивается примерно в 60 млрд грн в год.
В профильной ассоциации убеждены, что именно рост нелегальной части рынка мешает бюджету получать еще больше. Фактически каждый второй оборот в индустрии может проходить мимо государственной казны.
Новый этап реформы от Минцифры
Минцифра подготовила пакет изменений в закон об азартных играх и в Налоговый кодекс. Цель реформы — усилить прозрачность и сделать правила предсказуемыми для всех участников.
Рынок планируется перевести в режим постоянного цифрового надзора. Обязательными станут отслеживание игрового поведения и инструменты самоограничения для игроков.
Ответственность операторов тоже предлагается дифференцировать:
- за технические ошибки — штраф и требование их исправить
- за серьезные нарушения — аннулирование лицензии
Речь пока идет о предложениях, которые должны пройти законодательную процедуру.
Налоги хотят упростить
Минцифры предлагает установить единую ставку налога в 18% и устранить двойное налогообложение, которое годами провоцировало споры и судебные разбирательства. Это не утвержденное решение, а модель, вынесенная на обсуждение.
Отдельное изменение касается налогообложения выигрышей. Налог предлагается взимать не со всей суммы выплаты, а с реального дохода игрока, то есть с разницы между внесенными средствами и полученным выигрышем.
«Оправдана для общества» — где в реформе ценность помимо денег
По словам Деникеевой, принципиально важны не только бюджетные поступления. «Легализация азартных игр уже дала ощутимый экономический результат для государства. В то же время ее ценность определяется тем, насколько прозрачно работает рынок и как защищены игроки», — отметила она.
Когут, в свою очередь, призвал к детальному обсуждению законопроектов с участниками рынка. «У нас одна общая цель — вывести рынок из тени и сделать отрасль более прозрачной», — подчеркнул он.
Конкуренция юрисдикций и потенциал iGaming
Участники дискуссии указывают, что Украине необходимо конкурировать с другими странами по качеству регулирования и налоговым условиям. Украинский рынок iGaming генерирует €1,4 млрд выручки в год с потенциалом роста до €3–4 млрд. Для сравнения, по международной статистике, выручка индустрии гемблинга в США в 2025 году составила $209,2 млрд, в ЕС — €130 млрд. Крупнейшие европейские рынки: Италия — €21 млрд, Великобритания — €19,8 млрд, Германия — €14,4 млрд, Франция — €14 млрд.
Что происходит дальше
Минцифра подготовила пакет законодательных изменений, рынок ожидает их детального обсуждения. Заявленные цели реформы — прозрачность, защита игроков, предсказуемые правила и рост бюджетных поступлений, а также повышение конкурентоспособности Украины как юрисдикции для iGaming.